湘潭市财政局关于印发《湘潭市2020年度政府采购目录及政府采购限额标准》的通知-新宝gg一键登录

规范性文件统一登记号：xtcr-2020-09001

湘潭市2020年度政府采购目录及政府采购限额标准

市直各有关单位，各县市区财政局，湘潭市高新区、经开区和昭山示范区财政局：

根据《湖南省人民政府办公厅关于向13个市州下放部分省级经济社会管理权限的通知》（湘政办发〔2015〕100号）文件精神，结合我市政府采购工作实际，我局制定了《湘潭市2020年度政府采购目录及政府采购限额标准》，现印发给你们，请遵照执行。

附件：《湘潭市2020年度政府采购目录及政府采购限额标准》

湘潭市财政局

   2020年1月16日

附件

湘潭市2020年度政府采购目录及

政府采购限额标准

一、湘潭市2020年度政府采购目录

《湘潭市2020年度政府采购目录》（见附表）的编制依据是财政部《政府采购品目分类目录》（财库〔2013〕189号），其中：字母a表示货物类，字母b表示工程类，字母c表示服务类。

二、政府采购限额标准

《湘潭市2020年度政府采购目录》之内且采购限额标准以上的政府采购项目，应依法实施政府采购。

市本级：货物和服务项目采购预算金额达到20万元以上（含本数，下同）、工程项目采购预算金额达到30万元以上。

县市区、园区级：货物和服务项目采购预算金额达到10万元以上、工程项目采购金额达到20万元以上。

三、公开招标数额标准

政府采购货物和服务项目公开招标数额标准为100万元；政府采购工程项目的公开招标数额标准按照国家有关规定执行。采购人采购货物或服务达到公开招标数额标准的，应当采用公开招标方式；因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的，应当在采购活动开始前，按法定程序办理。

四、工程采购项目

政府采购工程进行招标投标的，适用《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例。属于建筑物和构筑物的新建、改建、扩建相关的装修、拆除、修缮等建筑工程，应按照《中华人民共和国招标投标法》实行公开招标，不得随意拆分项目。政府采购限额标准以上、公开招标数额标准以下的工程项目适用政府采购相关规定。

五、相关说明

（一）各级国家机关、事业单位和团体组织使用财政性资金，采购目录以内或者采购限额标准以上的货物、服务和工程类项目，必须执行政府采购制度。财政性资金是指纳入预算管理的资金。国家机关、事业单位和团体组织的采购项目既使用财政性资金又使用非财政性资金的，使用财政性资金采购的部分，适用《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例；财政性资金与非财政性资金无法分割采购的，统一适用《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例。

（二）政府采购目录及政府采购限额标准是采购人编制年度政府采购预算和申报政府采购实施计划的重要基础，是实施协议供货、定点服务和政府批量采购的依据。采购人在编制部门预算的同时，应将政府采购目录以内和采购限额标准以上的政府采购项目和资金预算列出，并细化到政府采购目录货物、工程和服务类下级品目，形成部门政府采购预算。采购限额标准以下的车辆保险、车辆加油、车辆维修等交通工具维修保障服务及协议供货、定点印刷等项目，应当按规定编制政府采购预算。

（三）采购单位不得以化整为零的方式拆分、肢解政府采购项目，不得逃避政府采购监管或规避公开招标采购。在一个财政年度内，采购人将一个预算项目下的同一品目或者类别的货物、服务、工程采购使用公开招标以外的方式多次采购，累计资金数额超过公开招标数额标准的，属于以化整为零方式规避公开招标，但项目预算调整或者经批准采用公开招标以外方式采购的除外。

（四）采购限额标准以下已实行协议供货、定点服务的政府采购项目，采购人必须向协议供货和服务定点范围内的供应商采购。属于政府采购目录以内，未实行协议供货、定点服务的货物、服务以及工程类项目，单次采购金额不超过限额标准的项目，采购人遵循单位内控制度及纪检监察相关规定自行采购，采购单位对项目的真实性、合法性和完整性负责。

在采购限额标准以上，必须向本级财政部门办理政府采购实施计划申报备案手续，财政主管科室对采购项目立项及资金来源落实意见；工程类采购项目还须征得财政投资评审意见，各部门签署意见、签名并盖公章，再报送政府采购监督管理部门进行备案登记。采购单位对备案信息的真实性、合法性和完整性负责。

（五）政府采购应当积极采购本国货物、工程和服务，因特殊情况需要采购进口产品的，应当按照《政府采购进口产品管理办法》等相关规定办理进口产品论证和审批。政府采购应当执行中央、省市政府采购支持中小微企业、节能环保和“两型产品”等办法的规定，确保政府采购各项政策功能的落实。

（六）经政府采购的物业管理、保安服务、系统设备和技术的后续经常性维修维护项目，具有相对固定性、延续性且价格变化幅度小的服务项目，在年度预算资金能够保障的前提下，可以一次性签订不超过三年履行期限的政府采购合同，采购单位在申报采购预算时应申报跨年预算，分年度填报预算金额。

（七）单项采购项目是指单个品目或专项预算资金采购。由财政安排的专项采购项目，以预算资金为准；财政配套资金项目以项目总投资为准；批量采购项目以本年度本部门的采购总量为准。复合采购项目，即一个采购项目中既含有货物又含有工程或服务的采购项目，应该分别申报，不得以工程总包的形式规避政府采购。

（八）本通知执行时间从2020年1月1日至12月31日。

附表：湘潭市2020年度政府采购目录

附表

湘潭市2020年度政府采购目录