市直各有关单位,各县市区、园区财政局:
为进一步搞好我市政府采购工作,依据《湖南省人民政府办公厅关于向13个市州下放部分省级经济社会管理权限的通知》(湘政办发〔2015〕100号)文件精神,结合我市政府采购工作实际,制定了《湘潭市2018-2019年度政府采购目录及政府采购限额标准》,现印发给你们,请遵照执行。
附件:《湘潭市2018-2019年度政府采购目录及政府采购限额标准》
附件:
湘潭市2018-2019年度政府采购目录及
政府采购限额标准
一、湘潭市2018-2019年度政府采购目录
《湘潭市2018-2019年度政府采购目录》(见附表)的编制依据是财政部《政府采购品目分类目录》(财库〔2013〕189号),按货物、工程、服务三大类(1位字母编码)划分为47个二级分类(2位数字编码),同时在二级分类下保留了368个第一级次明细品目(4位以上数字编码)。
二、政府采购限额标准
《湘潭市2018-2019年度政府采购目录》之内且采购限额标准以上的政府采购项目,应依法实施政府采购。
市本级:货物和服务项目采购金额达到20万元以上(含本数,下同)的、工程项目采购金额达到30万元以上的。
县市区、园区级:货物和服务项目采购金额达到10万元以上的、工程项目采购金额达到20万元以上的。
三、公开招标数额标准
政府采购货物或服务项目采购金额达到100万元以上的应采用公开招标采购方式;政府采购工程项目公开招标数额标准按照国家有关规定执行。
四、工程采购项目
政府采购工程进行招标投标的,适用《招标投标法》及其实施条例。政府采购限额标准以上、公开招标数额标准以下的工程项目适用政府采购相关规定。
五、相关说明
(一)政府采购目录及政府采购限额标准是采购人编制年度政府采购预算和申报政府采购实施计划的重要基础,是实施协议供货、定点服务和政府批量采购的依据。采购人在编制部门预算的同时,应将政府采购目录以内和采购限额标准以上的政府采购项目和资金预算列出,并细化到政府采购目录货物、工程和服务类下级品目,形成部门政府采购预算。采购限额标准以下的车辆保险、车辆加油、车辆维修等交通工具维修保障服务及协议供货、定点印刷等项目,应当按规定编制政府采购预算。
采购人不得以化整为零的方式拆分、肢解政府采购项目,不得违法逃避政府采购监管或规避公开招标采购。
(二)已实行协议供货、定点服务的政府采购项目,按照有关规定执行。属于政府采购目录以内,未实行协议供货、定点服务的货物、服务以及工程类项目,单次采购金额不超过限额标准的项目,采购人遵循内部控制制度及纪检监察相关规定自行采购,不再向财政部门进行申报备案。
在采购限额标准以上,必须向本级财政部门办理政府采购实施计划申报备案手续,先征得本级财政主管科室对 “采购项目立项及资金来源落实意见”,工程类采购项目还须进行财政投资评审后,再报送政府采购监督管理部门进行备案登记。采购单位对备案信息的真实性、合法性和完整性负责。
(三)采购人在实施政府采购时,一般情况下应当采购本国货物、工程和服务;因特殊情况需要采购进口产品的,应当按照《政府采购进口产品管理办法》等相关规定办理;采购人应按照《湖南省财政厅、湖南省经济和信息化委员会转发财政部、工业和信息化部关于印发<政府采购支持中小企业发展暂行办法>的通知》(湘财购〔2012〕5号)规定,在预留预算份额、设置评标标准、落实评审优惠、减轻经营负担、推进融资和信用担保等方面对中小企业给予政策扶持。
采购人在政府采购活动中,应当执行国家、省、市强制采购制度的有关规定,优先或强制购买节能产品、环境标志产品、两型技术产品,其采购清单包括:
1、财政部、国家发展和改革委员会节能产品政府采购清单;财政部、环境保护部环境标志产品政府采购清单。详见中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn/)。
2、《湖南省财政厅关于发布<湖南省两型产品政府采购目录>的通知》不定期公布的两型产品。详见湖南政府采购网(http://www.ccgp-hunan.gov.cn)
3、按年度分批次公布的《湘潭市两型技术产品目录》,详见湘潭政府采购网(http://www.xtcg.gov.cn)。
(四)达到公开招标数额标准,因特殊情况需要采用非公开招标方式采购的,事前应报市财政局批准。
(五)经政府采购的物业管理、保安服务、系统设备和技术项目的后续经常性维修维护服务项目,其合同期限最长可一定三年,对个别特殊项目可专题研究确定合同期限。上述服务项目到期时,根据服务情况,经采购人申请,在年度预算资金能够保障的前提下,报市财政局批准后,合同可以续签一次。
(六)单项采购项目是指单个品目或专项预算资金采购。由财政安排的专项采购项目,以预算资金为准;财政配套资金项目以项目总投资为准;批量采购项目以本年度本部门、本系统的采购总量为准。
(七)复合采购项目,即一个采购项目中既含有货物又含有工程或服务的采购项目,应该分别申报,不得以工程总包的形式规避政府采购。
附件:湘潭市2018-2019年度政府采购目录
附件
湘潭市2018-2019年度政府采购目录
a | 货物类 | 备注 |
a01 | 土地、建筑物及构筑物 | |
a0101 | 土地、海域及无居民海岛 | |
a0102 | 建筑物 | |
a0103 | 构筑物 | |
a02 | 通用设备 | |
a0201 | 计算机设备及软件 | |
a020101 | 计算机设备 | 限额金额以下属于协议供货范围 |
a02010101 | 服务器 | |
a02010102 | 台式计算机 | |
a02010103 | 便携式计算机 | |
a020102 | 计算机网络设备 | |
a02010201 | 路由器 | |
a02010202 | 交换设备 | |
a0201020201 | 以太网交换机 | |
a020103 | 信息安全设备 | |
a02010301 | 防火墙 | |
a020104 | 终端设备 | |
a020105 | 存储设备 | |
a020106 | 输入输出设备 | |
a02010601 | 打印设备 | |
a0201060101 | 喷墨打印机 | |
a0201060102 | 激光打印机 | |
a0201060103 | 热式打印机 | |
a0201060104 | 针式打印机 | |
a02010604 | 显示设备 | |
a0201060401 | 液晶显示器 | |
a02010609 | 图形图像输入设备 | |
a0201060901 | 扫描仪 | |
a020107 | 机房辅助设备 | |
a020108 | 计算机软件 | |
a02010803 | 应用软件 | |
a0201080301 | 通用应用软件 | |
a0202 | 办公设备 | 限额金额以下属于协议供货范围 |
a020201 | 复印机 | |
a020202 | 投影仪 | |
a020204 | 多功能一体机 | |
a020205 | 照相机及器材 | |
a02020501 | 照相机 | |
a0202050101 | 数字照相机 | |
a020208 | 触控一体机 | |
a020210 | 文印设备 | |
a02021001 | 速印机 | |
a020211 | 销毁设备 | |
a02021101 | 碎纸机 | |
a020212 | 条码打印机 | |
a0203 | 车辆 | |
a020301 | 轿车 | 包括驾驶员座位在内不超过(含)9个座位 |
a020302 | 越野车 | |
a020303 | 商务车 | |
a020304 | 客车 | |
a0204 | 图书档案设备 | |
a0205 | 机械设备 | |
a0206 | 电气设备 | |
a020601 | 电源设备 | |
a020602 | 不间断电源(ups) | 包括后备式不间断电源、在线式不间断电源等。 |
a020603 | 生活用电器 | |
a020604 | 空气调节电器 | |
a020605 | 空调机 | 空调类额定制冷量14000w及以下入此,不含多联式空调机组。 |
a0207 | 雷达、无线电和卫星导航设备 | |
a0208 | 通信设备 | |
a0209 | 广播、电视、电影设备 | |
a0210 | 仪器仪表 | |
a0211 | 电子和通信测量仪器 | |
a0212 | 计量标准器具及量具、衡器 | |
a03 | 专用设备 | |
a0301 | 探矿、采矿、选矿和造块设备 | |
a0302 | 石油天然气开采专用设备 | |
a0303 | 石油和化学工业专用设备 | |
a0304 | 炼焦和金属冶炼轧制设备 | |
a0305 | 电力工业专用设备 | |
a0306 | 非金属矿物制品工业专用设备 | |
a0307 | 核工业专用设备 | |
a0308 | 航空航天工业专用设备 | |
a0309 | 工程机械 | |
a0310 | 农业和林业机械 | |
a0311 | 木材采集和加工设备 | |
a0312 | 食品加工专用设备 | |
a0313 | 饮料加工设备 | |
a0314 | 烟草加工设备 | |
a0315 | 粮油作物和饲料加工设备 | |
a0316 | 纺织设备 | |
a0317 | 缝纫、服饰、制革和毛皮加工设备 | |
a0318 | 造纸和印刷机械 | |
a0319 | 化学药品和中药专用设备 | |
a0320 | 医疗设备 | |
a0321 | 电工、电子专用生产设备 | |
a0322 | 安全生产设备 | |
a0323 | 邮政专用设备 | |
a0324 | 环境污染防治设备 | |
a0325 | 政法、检测专用设备 | |
a0326 | 水工机械 | |
a0327 | 边界勘界和联检专用设备 | |
a0328 | 货币处理专用设备 | |
a0329 | 殡葬设备及用品 | |
a0330 | 铁路运输设备 | |
a0331 | 水上交通运输设备 | |
a0332 | 航空器及其配套设备 | |
a0333 | 海洋仪器设备 | |
a0334 | 专用仪器仪表 | |
a0335 | 文艺设备 | |
a0336 | 体育设备 | |
a0337 | 娱乐设备 | |
a04 | 文物和陈列品 | |
a0401 | 文物 | |
a0402 | 陈列品 | |
a05 | 图书和档案 | |
a0501 | 图书 | |
a0502 | 资料 | |
a0503 | 档案 | |
a0599 | 其他图书、档案 | |
a06 | 家具用具 | 限额金额以下属于协议供货范围 |
a0601 | 床类 | |
a0602 | 台、桌类 | |
a0603 | 椅凳类 | |
a0604 | 沙发类 | |
a0605 | 柜类 | |
a0606 | 架类 | |
a0607 | 屏风类 | |
a0608 | 厨卫用具 | |
a0609 | 组合家具 | |
a08 | 印刷品 | |
a09 | 办公消耗用品及类似物品 | 限额金额以下属于协议供货范围 |
a0901 | 纸制文具及办公用品 | |
a0902 | 硒鼓、粉盒 | |
a0903 | 墨、颜料 | |
a0904 | 文教用品 | |
a0905 | 清洁用品 | |
a0906 | 信息化学品 | |
a0999 | 其他办公消耗用品及类似物品 | |
a10 | 建筑建材 | |
a1001 | 天然石料 | |
a1002 | 木材、板材等 | |
a1003 | 非金属矿物材料 | |
a1004 | 黑色金属冶炼及压延产品 | |
a1005 | 有色金属冶炼及压延产品 | |
a1006 | 建筑涂料 | |
a1007 | 建筑物、构筑物附属结构 | |
a12 | 农林牧渔业产品 | |
a1201 | 特种用途动、植物 | |
a1202 | 农产品 | |
a1203 | 林业产品 | |
a1204 | 饲养动物及其产品 | |
a1205 | 渔业产品 | |
a13 | 矿与矿物 | |
a1301 | 煤炭采选产品 | |
a1302 | 石油和天然气开采产品 | |
a1303 | 黑色金属矿 | |
a1304 | 有色金属矿 | |
a1305 | 非金属矿 | |
a14 | 电力、城市燃气、蒸汽和热水、水 | |
a1401 | 电能 | |
a1402 | 煤气、水煤气、发生炉煤气和类似的可燃气 | |
a1403 | 蒸汽和热水 | |
a1404 | 水 | |
a99 | 其他货物 | |
a9901 | 垃圾容器 | |
a9902 | 桥梁、桥梁体段、塔楼和格构 | |
a9903 | 包装容器 | |
a9904 | 手工工具 | |
a9905 | 旧物、废弃物或残渣 | |
a9906 | 珠宝饰物和相关制品 | |
a9907 | 活动房屋 | |
a9999 | 其他不另分类的物品 | |
b | 工程类 | 备注 |
b01 | 建筑物施工 | |
b0101 | 生产用房施工 | |
b0102 | 交通和邮电用房施工 | |
b0103 | 商业和服务业用房施工 | |
b0104 | 行政单位用房施工 | |
b0105 | 公共安全用房施工 | |
b0106 | 事业单位用房施工 | |
b0107 | 社会团体用房施工 | |
b0108 | 军事用房施工 | |
b0109 | 外事用房施工 | |
b0110 | 宗教用房施工 | |
b0111 | 居住用房施工 | |
b0112 | 体育和娱乐用房施工 | |
b0113 | 市政公共设施用房施工 | |
b0114 | 仓储用房施工 | |
b0115 | 房屋附属设施施工 | |
b0199 | 其他建筑物施工 | |
b02 | 构筑物施工 | |
b0201 | 铁路工程施工 | |
b0202 | 公路工程施工 | |
b0203 | 机场跑道施工 | |
b0204 | 高速公路工程施工 | |
b0205 | 城市道路工程施工 | |
b0206 | 城市轨道交通工程施工 | |
b0207 | 桥梁工程施工 | |
b0208 | 隧道工程施工 | |
b0209 | 水利工程施工 | |
b0210 | 水运工程施工 | |
b0211 | 海洋工程施工 | |
b0212 | 长距离管道、通信和电力线路(电缆)铺设 | |
b0213 | 市内管道、电缆及其有关工程铺设 | |
b0214 | 矿山、工农林牧副渔业工程施工 | |
b0215 | 公共设施施工 | |
b0216 | 环保工程施工 | |
b0217 | 高耸构筑物施工 | |
b0299 | 其他构筑物工程施工 | |
b03 | 工程准备 | |
b0301 | 工地平整和清理 | |
b0302 | 土石方工程 | |
b0303 | 拆除工程 | |
b0304 | 工程排水施工 | |
b0399 | 其他工程准备 | |
b04 | 预制构件组装和装配 | |
b0401 | 房屋预制构件组装和装配 | |
b0402 | 铁路预制构件组装和装配 | |
b0403 | 隧道预制构件组装和装配 | |
b0404 | 桥梁预制构件组装和装配 | |
b0405 | 水利、港口预制构件组装和装配 | |
b0406 | 工矿预制构件组装和装配 | |
b0407 | 架线、管道预制构件组装和装配 | |
b0499 | 其他预制构件组装和装配 | |
b05 | 专业施工 | |
b0501 | 打桩、地基和基础工程 | |
b0502 | 建筑物构架工程 | |
b0503 | 屋顶构架工程 | |
b0504 | 防水工程 | |
b0505 | 防腐保温工程 | |
b0506 | 混凝土工程 | |
b0507 | 钢结构工程 | |
b0508 | 砖石工程 | |
b0509 | 脚手架工程 | |
b0510 | 消防工程和安防工程 | |
b0511 | 建筑幕墙工程 | |
b0599 | 其他专业施工 | |
b06 | 建筑安装工程 | |
b0601 | 电子工程安装 | |
b0602 | 智能化安装工程 | |
b0603 | 电力系统安装 | |
b0604 | 供水管道工程和下水道铺设 | |
b0605 | 供暖设备安装 | |
b0606 | 通风和空调设备安装 | |
b0607 | 燃气设备安装 | |
b0608 | 大型设备安装 | |
b0699 | 其他安装 | |
b07 | 装修工程 | |
b08 | 修缮工程 | |
b0801 | 房屋修缮 | |
b0802 | 工业建筑修缮 | |
b0803 | 文物保护建筑修缮 | |
b0899 | 其他建筑物、构筑物修缮 | |
b09 | 工程设备租赁(带操作员) | |
b99 | 其他建筑工程 | |
c | 服务类 | 备注 |
c01 | 科学研究和试验开发 | |
c0101 | 社会科学研究和试验开发 | |
c0102 | 自然科学研究和试验开发 | |
c0103 | 工程学的研究和试验开发 | |
c0104 | 农业科学研究和试验开发服务 | |
c0105 | 医学的研究和试验开发服务 | |
c0199 | 其他研究和试验开发服务 | |
c02 | 信息技术服务 | |
c0201 | 软件开发服务 | |
c0202 | 信息系统集成实施服务 | |
c0203 | 数据处理服务 | |
c0204 | 信息化工程监理服务 | |
c0205 | 测试评估认证服务 | |
c0206 | 运行维护服务 | |
c0207 | 运营服务 | |
c0208 | 信息技术咨询服务 | |
c0209 | 呼叫中心服务 | |
c0299 | 其他信息技术服务 | |
c03 | 电信和其他信息传输服务 | |
c0301 | 电信服务 | |
c0302 | 互联网信息服务 | |
c0303 | 卫星传输服务 | |
c0399 | 其他电信和信息传输服务 | |
c04 | 租赁服务(不带操作员) | |
c0401 | 计算机设备和软件租赁服务 | |
c0402 | 办公设备租赁服务 | |
c0403 | 车辆及其他运输机械租赁服务 | |
c0404 | 农业和林业机械设备租赁服务 | |
c0405 | 医疗设备租赁服务 | |
c0406 | 图书和音像制品租赁服务 | |
c0407 | 家具、用具和装具租赁服务 | |
c0499 | 其他租赁服务 | |
c05 | 维修和保养服务 | |
c0501 | 计算机设备维修和保养服务 | |
c0502 | 办公设备维修和保养服务 | |
c0503 | 车辆维修和保养服务 | |
c0504 | 农业和林业机械设备维修和保养服务 | |
c0505 | 医疗设备维修和保养服务 | |
c0506 | 家具维修和保养服务 | |
c0507 | 空调、电梯维修和保养服务 | |
c0508 | 货币处理专用设备维修和保养 | |
c0599 | 其他维修和保养服务 | |
c06 | 会议和展览服务 | |
c0601 | 会议服务 | |
c060101 | 大型会议服务 | 包括全国或区域党代会、人代会、政协会等大型会议服务。 |
c060102 | 一般会议服务 | 包括研讨会、表彰会等会议服务。 |
c0602 | 展览服务 | |
c07 | 住宿和餐饮服务 | |
c0701 | 住宿服务 | |
c0702 | 餐饮服务 | |
c08 | 商务服务 | |
c0801 | 法律服务 | |
c0802 | 会计服务 | |
c0803 | 审计服务 | |
c0804 | 税务服务 | |
c0805 | 资产及其他评估服务 | |
c0806 | 广告服务 | |
c0807 | 市场调查和民意测验服务 | |
c0808 | 社会与管理咨询服务 | |
c0809 | 职业中介服务 | |
c0810 | 安全服务 | |
c0811 | 建筑物清洁服务 | |
c0812 | 摄影服务 | |
c0813 | 包装服务 | |
c0814 | 印刷和出版服务 | |
c0815 | 翻译服务 | |
c0816 | 票务代理服务 | |
c0817 | 采购代理服务 | |
c0818 | 旅游服务 | |
c0819 | 邮政与速递服务 | |
c0899 | 其他商务服务 | |
c09 | 专业技术服务 | |
c0901 | 技术测试和分析服务 | |
c0902 | 地震服务 | |
c0903 | 气象服务 | |
c0904 | 测绘服务 | |
c0905 | 海洋服务 | |
c0906 | 地质勘测服务 | |
c0907 | 合同能源管理服务 | |
c0908 | 其他专业技术服务 | |
c10 | 工程咨询管理服务 | |
c1001 | 设计前咨询服务 | |
c1002 | 工程勘探服务 | |
c1003 | 工程设计服务 | |
c1004 | 装修设计服务 | |
c1005 | 工程项目管理服务 | |
c1006 | 工程监理服务 | |
c1007 | 工程总承包服务 | |
c1008 | 工程造价咨询服务 | |
c1009 | 工程政策咨询服务 | |
c1099 | 其他工程咨询管理服务 | |
c11 | 水利管理服务 | |
c1101 | 防洪管理服务 | |
c1102 | 水资源管理服务 | |
c1199 | 其他水利管理服务 | |
c12 | 房地产服务 | |
c1201 | 房屋销售服务 | |
c1202 | 房屋租赁服务 | |
c1203 | 房地产中介服务 | |
c1204 | 物业管理服务 | |
c1299 | 其他房地产服务 | |
c13 | 公共设施管理服务 | |
c1301 | 城市规划和设计服务 | |
c1302 | 市政公共设施管理服务 | |
c1303 | 园林绿化管理服务 | |
c1304 | 城市市容管理服务 | |
c1305 | 游览景区服务 | |
c1399 | 其他市政公共设施管理服务 | |
c14 | 能源的生产和分配服务 | |
c1401 | 电力的生产和分配服务 | |
c1402 | 热力生产和分配服务 | |
c1403 | 燃气生产和分配 | |
c1404 | 水的生产和分配 | |
c1499 | 其他能源的生产和分配 | |
c15 | 金融服务 | |
c1501 | 银行服务 | |
c1502 | 信用担保服务 | |
c1503 | 证券服务 | |
c1504 | 保险服务 | |
c1599 | 其他金融服务 | |
c16 | 环境服务 | |
c1601 | 城镇公共卫生服务 | |
c1602 | 水污染治理服务 | |
c1603 | 空气污染治理服务 | |
c1604 | 噪音污染治理服务 | |
c1605 | 危险废物治理服务 | |
c1606 | 其他无害固体废物处理服务 | |
c1699 | 其他环境治理服务 | |
c17 | 交通运输和仓储服务 | |
c1701 | 铁路运输服务 | |
c1702 | 道路运输服务 | |
c1703 | 城市公共交通服务 | |
c1704 | 水上运输服务 | |
c1705 | 航空运输服务 | |
c1706 | 航天运输服务 | |
c1707 | 管道运输服务 | |
c1708 | 装卸搬运服务 | |
c1709 | 仓储服务 | |
c1799 | 其他交通运输、仓储服务 | |
c18 | 教育服务 | |
c1801 | 学前教育服务 | |
c1802 | 初等教育服务 | |
c1803 | 中等教育服务 | |
c1804 | 高等教育服务 | |
c1805 | 成人教育服务 | |
c1806 | 专业技能培训服务 | |
c1807 | 特殊教育服务 | |
c1899 | 其他教育服务 | |
c19 | 医疗卫生和社会服务 | |
c1901 | 医疗卫生服务 | |
c1902 | 社会服务 | |
c20 | 文化、体育、娱乐服务 | |
c2001 | 新闻服务 | |
c2002 | 广播、电视、电影和音像服务 | |
c2003 | 文化艺术服务 | |
c2004 | 体育服务 | |
c2005 | 娱乐服务 | |
c21 | 农林牧副渔服务 | |
c2101 | 农业服务 | |
c2102 | 林业服务 | |
c2103 | 畜牧业服务 | |
c2104 | 渔业服务 | |
c2199 | 其他农林牧副渔服务 | |
c22 | 采矿业和制造业服务 | |
c2201 | 采矿业服务 | |
c2202 | 制造业服务 | |
c23 | 批发和零售服务 | |
c2301 | 批发服务 | |
c2302 | 零售服务 | |
c99 | 其他服务 |