2020年，我局围绕构建法治政府，推进依法行政、依法理财的目标，以厘清行政职责、清理权力清单、完善制度体系、强化执法监督等为抓手，扎实推进法治财政建设，有效地提升了财政干部依法行政、依法理财能力，加快了全市财政工作科学化、制度化、法治化的建设进程。现将我局年度法治政府建设工作情况报告如下：
一、 全面加强依法行政
1．构建推进权力清单、责任清单、负面清单的动态管理制度。在前期建立“三个清单”的基础上，我局根据法律法规和上级政策的变化，从工作实际出发，及时对“三个清单”进行调整，使政府职责更加清晰科学，权力运行更加依法规范，并将调整后的清单公布到局门户网站上，充分接受群众监督，让群众“说得上话、插得上手”。
2．继续推进行政审批制度改革。持续深化“放管服”改革，积极探索、主动作为，使得审批更简、监管更强、服务更优。全面清理我局行政审批中介服务事项，进一步加强行政审批事项事中事后监管，对已取消的行政审批事项，制定事中事后监管措施，并严格落实监管措施。深化“放管服”改革，简化办事流程。大力推进“马上就办”“最多跑一次”等新工作模式。通过减环节、减材料、网络申报等方式，尽量规范简化办事流程，主动压缩办理时限，极大地提高了行政审批的质量和效率，降低了群众负担。
3．继续贯彻落实法律顾问制度。聘请湘晋律师事务所为我局法律顾问机构。将法律咨询、法律审核引入到财政重大行政决策、行政执法、投诉处理、行政复议、行政诉讼、政府合同签署和规范性文件制定的全过程，为决策提供法律意见，防范法律风险，充分发挥其在推进依法行政、依法理财中的积极作用。2020年以来，交付给法律顾问审核的文件（合同）多达67份，出席会议讨论12次，有效地发挥了法律顾问制度的优势，提升了我局法治化水平。
二、 完善依法行政的制度体系
1. 健全依法决策机制。严格执行《中共湘潭市委贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度的实施办法》,对重大决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用等事项，由党组（领导班子）会议集体讨论决定。对于涉及公众利益，影响范围广的重大政策，充分征求公众意见，并引入专家评估论证环节，杜绝“拍脑袋、凭感觉”决策。
2. 严格执行《湖南省规范性文件管理办法》相关规定，把好规范性文件的审查关，确保制定的规范性文件符合上位法和国家的方针政策。我局在去年全面清理规范性文件的基础上，积极结合规范性文件“公平竞争审查”“优化营商环境审查”和“适应民法典审查”等要求，严格审查增量文件，将上述审查与规范性文件合法性审查列为规范性文件出台的前置程序，凡是不符合上述四项要求的文件，一律不准出台。今年我局出台的规范性文件，全部经过上述审查后，交由市司法局“统一备案、统一登记、统一公布”。
三、 加强行政执法监督
1．进一步规范行政执法裁量权。组织行政执法人员学习《行政处罚法》《财政违法行为处罚处分条例》《湖南省财政厅行政处理处罚案件审理审查决定办法》等法律法规，进一步提高行政执法人员法治思维与业务能力。建立行政处罚法治审核制度，行政执法机构在作出行政处理处罚决定前，必须由法规科从主体、程序、处罚措施等方面进行合法性审核，未通过审核的，不得送达给当事人。
2．依法做好行政复议、行政应诉和国家赔偿工作。2020年，我局没有发生件行政复议案件，没有发生行政诉讼案件。收到1起支付国家赔偿费用的申请，共计金额16万元，已依法支付给申请人。
3．扎实做好政府信息公开工作。2020年，我局共收到17起政府信息公开申请，全部依法依程序答复，没有引发行政诉讼或行政复议。较好地完成了政府信息公开工作，有序地推进阳光财政建设。
4．积极协助司法工作，今年以来，我局共收到5家法院7件协助执行案，全部依法协助执行到位，有效协助法院化解“执行难”问题。
四、 落实法治宣传教育
1．全面保障法治宣传经费。将法治宣传经费列为法治政府建设的重要内容，2020年，财政预算足额安排市依法治市办公室专项经费168万元。
2．持续深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，自觉运用习近平总书记全面依法治国新思想、新要求指导法治政府建设工作。
3．重点学习宣传宪法和民法典。充分利用重大纪念日等契机开展法治文化宣传，深入开展“尊法、学法、遵法、用法”的宣传教育活动，大力宣传中国特色社会主义法律体系，宣传国家基本法律。精心组织《宪法》《民法典》专题讲座2次，集中学习民法典视频1次，有效地提高我局财政干部的宪法和法治意识。
4．认真学习宣传财政法律法规。加强对修订后的《预算法实施条例》的学习宣传。根据“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”的普法工作格局，把握领导干部关键少数，充分利用各类业务培训及日常工作联系等多种方式，全方位、全覆盖宣传实施条例，提高财政工作人员运用新法解决实际问题的能力与水平，为条例的实施和法治财政建设营造了良好的法治环境。
5．推动落实机关工作人员学法用法制度，进一步健全完善了党组中心组学法、国家工作人员日常学法、法治培训、普法考试等制度；坚持领导干部学法制度，做到学法计划、内容、时间、人员、效果“五落实”。2020年我局如法网学法考试通过率达到100%。