湘潭市财政局2022年度行政执法工作报告
2022年,我局坚持以习近平法治思想为指导,认真学习贯彻党的十九大、二十大精神,紧密围绕财政中心工作,严格财政执法监督,规范行政执法行为,开展各类监督检查,大力整饬财经秩序、维护财经纪律,行政执法水平不断提高。现将有关情况报告如下:
一、基本情况
(一)夯实责任,全力开展财经秩序专项整治行动。
为全面贯彻落实中央及省委、省政府决策部署,严肃财经秩序、提升财政效能,根据省厅统一部署安排,3月底开始开展了财经秩序专项整治行动。通过“一把手”亲自抓、班子成员合力抓、科室部门共同抓,聚焦贯彻落实减税降费政策和政府过“紧日子”要求,加强基层“三保”保障,规范国库管理,加强资产管理,防范债务风险,加强涉农补助资金管理等七大领域,重点整治2021年以来的违规问题。营造了以上率下、齐抓共管,分工明确、各尽其责的工作氛围,对发现的问题进行了督促整改,对4家单位下达处罚决定书,确保了专项整治行动的推进和落实。
(二)从严问责,扎实推进违规举债和虚假化债专项监督工作
为切实防范化解重大金融风险,我局积极行动,配合市纪委全面推进专项监督工作,成立了工作专班,并结合实际情况制定了专项监督方案,突出工作重点、严格工作步骤、强化责任分工,明确工作要求。根据市工作专班交办的问题线索逐一进行核查认定,由局领导分组带队,组织精干力量组成督导组,实地到各县市区、园区、平台公司对口核查督导,实行日报告,周调度机制,切实推进工作进展。同时,通过借力财经秩序专项整治行动梳理的问题线索、发现的具体情况、制定的整改措施,提出初步问责建议,更好地推进违规举债和虚假化债专项监督工作。
(三)规范管理,深入开展会计和评估监督检查
进一步加大会计监管力度,开展了会计和评估监督检查工作。一是配合省厅做好会计师事务所和资产评估机构监督检查,组织会计师事务所和资产评估机构开展自查,并协助和配合省厅开展年度机构执业质量检查,切实规范审计服务市场秩序,净化注册会计师行业执业环境;二是聚焦平台会计核算真实性、资产质量和投融资情况开展地方投融资平台会计监督检查,稳妥有效揭示风险隐患;三是选取4家行政事业单位开展会计信息质量检查和政府会计准则制度执行情况调研,对3家行政事业性单位在专项资金管理方面的违法违规行为进行了认真检查,并深入查找问题产生背后的原因,提出加强专项资金管理的建议。
(四)高度重视,周密开展预决算公开情况监督检查
8月底开始,我局牵头组织了对全市183家市直负责编制政府或部门预决算信息的部门和单位进行了预决算公开情况监督检查,组织召开专题会议,建立内部科室联动机制,督促各预算单位全面履行部门预决算公开主体责任,共同做好预决算自查、复查和整改工作,强力推进我市预决算公开工作有序展开。
(五)驰而不息,持续推进“互联网监督”工作
创新监督方式,持续协调推进“互联网监督”工作,加大民生资金公开公示力度,在省级民生资金项目公开目录的基础上,我们重新调整、制定了我市民生资金项目公开目录,及时启动了2022年民生资金数据录入工作,并指导各单位根据目录及时、全面、准确的录入资金数据,将各类民生资金,特别是惠民补贴和扶贫资金的拨付、发放和使用情况全面公开,实现对每笔资金从上至下、从部门到农户到个人到项目的全程监督,让群众监督更方便。同时,建立健全民生资金数据录入长效机制,推动各项惠民惠农政策落实到位,做到让“数据多跑腿,群众少跑腿”,取得了良好成效。
二、下步工作措施
在实际工作中,我们还面临财政监督执法效率有待进一步提高,成果运用有待进一步强化等问题。在下步工作中,我们将不断努力,主要做好以下几个方面:
(一)优化监督机制,实现全程全面监督
树立大监督理念,切实把大监督理念转化为具体监督措施,并落实到财政各项工作中,实现对财政资金运行全过程的动态监控,构建科学合理、系统全面、全责明确、运作规范的监督工作机制。
(二)发挥联动优势,增强财政监督合力
对财政内部所有重点专项检查项目,进行全面整合,纳入计划管理。整合力量统筹开展重点专项检查,强化业务管理科室的主体责任;纵向与省厅、与县级财政监督部门联合,横向与市直相关监督部门联合,充分利用各方面的监督资源,提高监督效果。
(三)强化监督结果应用,提升财政监督权威性
一是及时将财政重点专项监督检查线索、问题、结果等信息通过信息化平台进行公开,在财政部门内部各单位(部门)之间实行信息互通、成果共享;二是强化财政与审计、纪检监察、巡察等部门以及行业主管部门的协调配合,建立部门间计划协调、信息共享、成果互用的监管机制。
2023年,我局将围绕财政中心工作,切实履行好财政监督主体责任。加大监督力度,强化执纪问责,严格落实行政执法“三项制度”,进一步提高行政执法能力。
湘潭市财政局
2023年1月9日
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