2022年湘潭市空气质量精细化管控服务
项目绩效评价报告
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项目名称 |
2022年湘潭市空气质量精细化管控服务项目 |
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项目金额 |
247.6万元 |
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主管部门 |
湘潭市生态环境局 |
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项目实施单位 |
湘潭市生态环境局 |
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评价单位 |
北京中名国成会计师事务所(特殊普通合伙)湖南分所 |
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项目基本情况 |
项目基本情况 为有效改善湘潭市环境空气质量，需持续开展大气环境精细化管控工作，即通过第三方驻场服务、环境智能监测硬件等配套手段，完善湘潭市大气污染防治运行机制，动态监测污染源分布，跟踪评估管理成效，为环境改善提供靶向治理建议，支撑政府管理决策，有的放矢开展各项整治。 空气质量精细化管控服务项目为连续性开展，2020年、2021年均开展了该项目，通过购买第三方服务形式进行，服务单位为无锡中科光电技术有限公司，中标金额247.6万元，服务主要内容是：利用尘负荷走航监测系统、doas走航车等监测设备，将地面监测与高空立体监测相结合、点源监测与线源、面源监测相结合、固定监测与移动走航监测相结合，实现大气污染物全方位的“地空天一体化”监测目标，实时监测响应高值污染，综合分析研判污染来源、影响程度、发展趋势，发布高值预警和专项管控建议；重点区域颗粒物激光雷达24小时无间断立体扫描排查、无人机等高科技设备跟踪研究联合人工巡航，完善湘潭市大气环境立体监测系统。 |
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项目主要绩效 |
湘潭市生态环境局较好地完成了大气污染防治精细化管控服务工作，基本实现了主要绩效目标。其中：pm2.5年均浓度39微克/立方米，重污染天数2天，空气质量综合指数3.90，空气质量优良率81.4%。 |
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有关问题及建议 |
（一）存在的问题 1.空气质量优良率未达标。2022年度空气质量优良率81.4%，未完成2022年年度目标84%。 2.空气质量综合指数排名垫底。湘潭市2022年空气质量综合指数为3.90，与2021年综合指数4.04相比，同比下降3.5%，空气质量综合指数改善率排名全省第4名，但是空气质量综合指数评价排名全省第14名，已连续在全省垫底。 （二）建议 1.加强污染防控。一是应强化科技支撑，加强大气污染防治精细化管控，通过精细化管控服务，精准施策，开展专项治理实施臭氧污染防控，全面提升环境空气质量。二是要督促重点排放单位安装自动监测设备，持续提升自行监测数据质量，严厉打击各类违法违规行为，加大查处曝光力度，推进污染源监管能力稳步提升。 2.要加强对中标服务单位的考核，督促其认真履行招投标文件中相关职责，做好污染成因分析、明确污染来源、指导污染管控等服务，有效降低环境污染造成的影响。 |