2022年度湘潭市中小学教师资格考试面试经费绩效评价报告-新宝gg一键登录

项目名称

2022年度湘潭市中小学教师资格考试面试经费

项目金额

286.43万元

主管部门

湘潭市教育局   

项目实施单位

湘潭市教育局  

评价单位

湖南德恒联合会计师事务所（普通合伙）

项目基本情况

为了建立健全国家教师资格考试制度，推动考务工作向制度化、信息化、科学化、规范化方向发展，确保考试质量，严格教师职业准入标准，保障教师队伍的整体素质提升，市教育局依据自身职能职责，按照《中小学教师资格暂行办法》（教师函〔2013〕9号）及《中学生教师资格考试考务工作规定（试行）》执行2022年湘潭市考区教师资格考试面试组考工作，考试坚持育人导向、能力导向、实践导向和专业化导向，确保实现考试的客观性、公正性和科学性。

2022年湘潭市中小学教师资格考试面试经费286.43万元，其中市教育局2022年纳入年初预算—教师资格考试面试经费56.43万元，非税收入返还考试经费230万。市教育局截至2022年12月31日，资金实际到位286.43万元，实际使用该项目指标资金107.34万元，其中拨付至市一中、市工贸中专90.78万元用作考务经费，另由于资金到位时间晚，市教育局在2022年调剂了其他项目资金拨付考务费120.3万元，故2022年度教师资格面试考试考务费实际下拨211.08万元，预算执行率按实际支付的考务经费计算为73.69%（211.08/286.43）。

项目主要绩效

在2022年市教育局在组织考试过程中，未发生任何重大的负面舆情事件，三次考试的组织秩序和考风考纪都表现良好。在考试安全方面，做到了无失密、无泄密及其他安全责任事故。同时未收到任何考生上访举报投诉的情况，圆满地完成了各项任务；成立了考区疫情防控工作小组，严格执行考点疫情防控工作实施方案和应急预案，全面保障了所有考生、考官以及工作人员健康状态，无疫情传播的情况发生；市教育局2021年下半年中小学教师资格考试面试的组考工作得到了全省的肯定，湘潭市考区因其出色的表现，被评选为2021年中小学教师资格考试组考工作优秀典型中的优秀考区。同时，市一中和市工贸中专因其严谨的组考工作，也被评为优秀考点。

有关问题及建议

1.资金管理欠规范，一是资金使用效率较低；二是项目资金调剂使用，三是专账核算不规范。

2.未能准确控制劳务费的发放，一是市一中与市工贸中专发放标准不一；二是未按实际监考天数发放劳务费。

3.未合理有效地控制成本，一是考务人员超出计划；二是人均组考成本超出预算。

有关建议：

.增强资金规范管理意识

一是加强预算管理，因教师资格考试面试为非税收入返还，资金的下达存在延后性，预算金额不足以支付当年的考试组考费，建议市教育局与市财政局教科文科、预算科协商：采取收支脱钩的方式，通过测算考生数量将教师资格考试面试经费全额纳入预算，当年因测算误差存在资金不足时，再根据非税返还情况另行商请市财政局拨付资金；二是加强资金支出管理，市教育局应提高对资金使用的敏感度，增强资金管理和使用意识，合理分配、安排项目资金，避免出现资金支出混乱、挤占其他项目资金的现象；三是构建完善的考务资金管理制度，明确资金具体开支范围，保障资金主要用于教师资格考试面试方面支出，严格控制资金开支范围和界限，保证每一项支出都符合规定且真实可靠，以切实做到资金专款专用；四是健全内部专项核算制度，有关单位应按照项目或专项资金名称建立专账、独立核算，以实际发生的经济业务为依据，如实反映专项资金使用情况，保证会计信息质量。

一是根据《关于中小学教师资格考试面试考官及工作人员劳务费发放标准的建议函》中相关建议，结合考试实际因素，进一步明确考官和考务工作人员劳务费具体标准，对发放人员标准进行细分，充分保障劳务费的合理发放，确保其公平公正和规范化，以促进项目管理的规范化和标准化；二是加强项目细节管控，高效控制成本。在考务费支出方面，定期对下拨的资金进行抽查审核，确保其合规性和合理性。同时，对学校的资金使用范围进行规范，明确各项费用的支出标准，防止出现劳务费超标发放、重复发放等情况，以确保项目的质量，提高资金的使用效益。此外，还需把控考务工作人员数量，严格遵照工作实施方案中安排，在确保考试工作顺利进行的前提下，合理配置考务工作人员，避免出现人力资源过剩的情况，实现资金的有效利用。