2022年湘潭市灯饰管理处路灯设施运营及维护经费项目绩效评价报告-新宝gg一键登录

项目名称

2022年湘潭市灯饰管理处路灯设施运营及维护经费项目绩效评价报告

项目金额

3100万元

主管部门

湘潭市城市管理和综合执法局

项目实施单位

湘潭市灯饰管理处

评价单位

湖南诚悦达会计师事务所（普通合伙）

项目基本情况

  湘潭市灯饰管理处为隶属湘潭市城市管理和综合执法局管理的正科级事业单位，主要职责：

  1.负责全市道路、小街小巷、桥梁、广场、公园、公共绿地、公共场所照明灯光、灯饰的维护、管理和建设；

  2.负责道路两旁经营性单位室外照明灯饰、铭牌灯饰、橱窗灯饰、室外经营性灯饰和建筑物、构筑物立面照明、亮化灯饰的统一规划、协调和管理；

  3.负责湘潭市梦泽山庄、白石广场音乐喷泉的维护和管理。根据上述职责职能，为加强城市照明管理、保障城市功能，保证景观照明、喷泉等照明设施的正常运行，设置了路灯维护费和路灯电费两个业务性专项。

项目主要绩效

通过本项目的实施保障了灯饰管理处辖区范围内功能照明、景观照明，地下通道、音乐喷泉以及监控系统、配电控制设备等的设施养护和管理，确保城市快速路、主干道、次干道、城市支路、背街小巷照明，保障城市夜间交通、市民夜间出行安全，美化、亮化城市。辖区范围内路灯的合理开启，确保市民夜间出行需求。按时缴纳电费，确保全年不因未及时缴纳电费出现路灯大面积断电现象。

有关问题及建议

  主要问题：

  1.挤占专项资金，财务管理有待规范。

  2.成本控制机制未完善，运营成本增长较快。

  3.预算执行率偏低，预算工作有待加强。

  4.内部控制制度不健全，制度执行不到位。

  5.项目绩效管理有待提高。

  有关建议：

  1.严格执行专款专用，加强财务管理。灯饰管理处应加强财务管理力量，做好专项资金核算，建立专项账套做到专账核算，确保专款专用，划清专项资金与日常业务收支的界限，不得相互挤占或挪作他用。

  2.完善成本控制机制，有效进行成本控制。灯饰管理处应科学编制维修材料采购计划，根据采购计划组织采购，完善成本控制机制，确保材料成本控制扎实有效地推进。针对设施设备被盗造成的维护成本增加，建议灯饰管理处在易发生盗窃和损坏的路段加大检查和巡逻力度。密切联系执法部门加大执法力度，根据情节的严重程度，对破坏、盗窃街道照明设施的依法严厉惩处。建立举报和严厉处罚违法行为的奖励制度。增加实行灵活的用工方式，科学管理、分配工作，提高综合效率，减少外聘人工成本。

3.强化预算执行，进一步提高预算管理水平。灯饰管理处应做好预算编制的前期调研工作，制定切实有效的编制预案，充分考虑电费价格波动、材料成本价格波动、不可抗力等因素，进一步提高预算编制的精准性和科学性，保证预算计划编制的合理性和可操作性，提高预算管理水平。严格按照预算编制的开支范围和支出标准执行相关预算，提高预算执行率。

4.建立健全内控制度，完善制度执行机制。灯饰管理处应及时更新内部控制制度汇编，对于现有制度不完善的问题，应当及时进行修订和完善，确保制度的完备性和适用性。建立健全制度执行机制，制定明确的制度执行计划和责任分工，加强对制度执行情况的监督和检查，确保制度的有效执行。

5.强化项目绩效目标管理。灯饰管理处应提高目标绩效管理工作，设置合理全面的绩效指标。设定绩效目标要符合客观实际，绩效目标填报内容完整，并做到明确、清晰，确保在一定期限内如期实现，合理可行。