项目名称
2022年湘潭市福彩公益金项目
项目金额
3,143.68万元
主管部门
湘潭市民政局
项目实施单位
市民政局、各县市区民政局、湘潭市福利院、湘潭市第六人民医院、湘潭市救助管理站、湘潭市殡仪馆、街道（乡镇）、社区（村）等
评价单位
湘潭诚正有限责任会计师事务所
项目基本情况
以大力推进养老服务体系建设，提高老年人的生活质量，推进其他各项社会公益事业发展，更好地服务社会特殊人群，充分体现福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
评价资金为2022年度湘潭市本级的福彩公益金共3,143.68万元，其中：中央资金182.00万元，省级资金1,209.00万元，市县分成资金1,752.68万元。 主要用于老年人福利、社会公益、儿童福利和残疾人福利共50余个项目的开展。
项目主要绩效
1.养老服务体系建设。主要有：建设精神康复楼，为流浪乞讨、精神障碍者提供集中养护服务；实施社区养老服务设施运营补贴和养老服务设施连锁品牌运营补贴等，完善保障城区养老服务设施；实施社区老年大学精品公益课程资助项目；实施“天年爱陪”项目，对困难失能老人的生活护理费进行补助；实施“惠民光明行”项目，免费为300名贫困白内障患者进行手术；实施老年人能力评估项目，科学确定老年人需求类型和护理照料等级等。
2.社会公益类建设。主要有：开展社会组织参与的“三社联动”公益创投，在为老服务、儿童关爱和其他公益类活动等领域，引导社会组织和社会力量发挥优势开展各种公益项目；依托村（社区）综合服务平台设立便民服务中心，实现所有村（社区）综合服务平台提供“一门式”办理、“一站式”服务；建设公益性公墓等。
3.儿童福利体系建设。主要有：对流浪乞讨未成年人救助楼进行提质改造，有效消除安全隐患，保障被救助儿童的人身安全；实施弧残儿童养治康教项目，通过开展培训、组织比武、购买设备、场地改造等系列指施，增强弧残儿童养育照护能力；实施农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障项目，关爱农村留守儿童和困境儿童等。
4.残疾人福利体系建设。主要有：实施康复辅助器具社区租赁服务项目，切实减轻家庭经济负担并满足人们多层次、多样化的康复辅助器具的需求；对市第五人民医院精神残疾人员病房进行提质改造，对病房进行维修改造和加固处理等。
有关问题及建议
一、存在的问题
1.项目申报安排滞后，影响项目资金的安排和拨付。
2.项目整体推进较迟缓，部分项目未按计划实施。项目单位未在2022年初部署和开展相关工作，大多数的项目是在资金安排后才制订方案组织实施，造成福彩资金项目实施进度整体较为迟缓。
3.个别项目支出使用与原申报和预算安排存在不一致。
4.个别项目单位未设项目专账，项目资金的核算不规范。
二、相关建议
1.提前部署福彩公益金的项目申报审核工作，进一步强化项目库管理。
2.各项目实施单位在项目确定入库后即开始项目实施的准备，各级民政部门进一步加强对各具体项目执行情况的督导，确保项目如期如质完成。
3.各级民政部门加强对项目资金使用的监督，对福彩公益金分年度和资金级别设置明细账进行核算管理。
4.在后续福彩公益金安排时，进一步优化项目安排，优先安排重点建设项目，防止资金安排上“撒胡椒面”。