重实际 出实招 谋实效
湘潭市探索开展园区财政支出重点绩效评价
为贯彻落实我市打好“发展六仗”安排部署,湘潭市财政局以“绩效管理提升年”行动为契机,进一步扩大绩效评价范围,选取湘潭岳塘经开区和综保区为试点地区,以指标设计、数据分析和结果应用三个方面为重点,探索开展园区财政支出重点绩效评价,进一步提升财政资金使用效益和公共服务水平。
一是立足园区实际,科学设计指标体系。在绩效评价指标体系设计时,立足岳塘经开区“城市绿心”和综保区“保税港区”的发展定位,从实际出发设立个性指标,如在岳塘经开区评价指标体系中设立“高新技术产业营业收入占比”“生态修复实施情况”“绿色发展及生态补偿机制建立和实施情况”等符合“绿心”定位的指标,确保绩效评价结果全面科学完整反映园区发展实际。
二是用好专业力量,积极破解发展难题。在绩效评价过程中,充分发挥财政、园区和第三方评价机构各自专业优势,将实际与理论充分结合,改变以往评价报告以文字内容占绝对主导地位的模式,通过引入专业数据统计分析方法和工具,以财政支出绩效为切入点,对园区各项数据进行深入数据分析,通过数据可视化分析、数据挖掘建模等手段,让数字说话,积极破解园区发展难题,并提出科学、客观的评价结论和改进建议。
三是强化结果应用,提升园区改革实效。在绩效评价完成后,我们将切实强化绩效评价结果应用,以“应用方式具体化、应用程序规范化、应用标准量化、应用责任硬化”为要求,全方位落实结果报告与通报,结果反馈与整改,结果公开,结果与预算安排相结合,结果与考核挂钩,绩效问责等应用方式,拧紧绩效责任螺丝、完善绩效管理链条,确保园区切实做到“以评促建”,以园区财政高质量发展,助力“五好”园区建设。
下一步,我们将以此次园区财政支出重点绩效评价为突破口,全面总结改革试点的经验教训,积极推进我市县(市)区、园区财政支出绩效综合评价,“以评促建”督促县(市)区、园区增强财政管理,强化支出责任,切实贯彻落实好财政部门“三高四新”战略定位和使命任务。